nent"institutionalisation de la rĂ©union de coopĂ©rative : nĂ©cessitĂ© d'acheter du matĂ©riel, de s:organiser pour a'li menter une caisse de coopĂ©rative, etc. lO. Pour Freinet, C(par la coopĂ©rative scolaire, ce sont tes enfants qui prennent en main effectivement l'organisa tion de l'activitĂ©, <:lu travail, de la vie de leur Ă©cole ». La coopĂ©rative selon Freinet Suppose : - 9EZll. Enseignements Ă©lĂ©mentaire et secondaire VIE SCOLAIRECoopĂ©rative scolaireNOR MENE0800615C RLR 555-2 CIRCULAIRE N° 2008-095 DU 23-7-2008 MENDGESCO B2-3Texte adressĂ© aux rectrices et recteurs dâacadĂ©mie ; aux inspectrices et inspecteurs dâacadĂ©mie, directrices et directeurs des services dĂ©partementaux de lâĂ©ducation nationale ; aux chefs dâĂ©tablissement ; aux directrices et directeurs dâĂ©cole Les coopĂ©ratives scolaires occupent une place spĂ©cifique dans lâhistoire de lâĂ©cole. NĂ©es au lendemain de la PremiĂšre guerre mondiale, elles ont contribuĂ© Ă son la plupart des Ă©coles primaires et un grand nombre dâĂ©tablissements du second degrĂ©, dâĂ©tablissements spĂ©cialisĂ©s ou dâIUFM, peuvent sâappuyer sur une coopĂ©rative scolaire pour dĂ©velopper leur action prĂ©sente circulaire, en clarifiant les rĂšgles de fonctionnement de ces structures associatives et en rappelant les principaux objectifs des activitĂ©s organisĂ©es en leur sein, doit permettre Ă lâensemble des partenaires concernĂ©s, en premier lieu les enseignants, de mieux apprĂ©hender le rĂŽle des coopĂ©ratives scolaires, dans la perspective dâune Ă©ducation des Ă©lĂšves Ă la citoyennetĂ©. I - La rĂ©glementation et le fonctionnement des coopĂ©ratives scolaires A. Le cadre juridiqueLa coopĂ©rative scolaire est un regroupement dâadultes et dâĂ©lĂšves qui dĂ©cident de mettre en Ćuvre un projet Ă©ducatif sâappuyant sur la pratique de la vie associative et coopĂ©rative. La crĂ©ation dâune association indĂ©pendante ou dâune section locale affiliĂ©e Ă lâOCCE relĂšve du choix de ses coopĂ©ratives scolaires revĂȘtent deux formes juridiques distinctes - la coopĂ©rative scolaire constituĂ©e en association autonome, personne morale distincte de lâĂ©cole ou de lâĂ©tablissement scolaire, dispose de la capacitĂ© juridique, et doit se conformer aux dispositions de lâarticle 5 de la loi 1901 dĂ©clarations Ă la PrĂ©fecture, tenue des registres lĂ©gaux, assemblĂ©e gĂ©nĂ©rale... et Ă toute autre disposition lĂ©gale concernant les associations de droit privĂ© dispositions fiscales notamment. Ayant son siĂšge dans lâĂ©cole ou lâĂ©tablissement et agissant durant le temps scolaire, dans le cadre dâune convention Ă©tablie avec lâinspection acadĂ©mique ou lâĂ©tablissement, elle doit se conformer aux principes qui rĂ©gissent le fonctionnement du service public, notamment aux principes de laĂŻcitĂ© et de neutralitĂ©. Les dirigeants de la coopĂ©rative scolaire âloi 1901â assument lâentiĂšre responsabilitĂ© civile et/ou pĂ©nale des fautes commises dans son la coopĂ©rative scolaire affiliĂ©e Ă lâOffice Central de la CoopĂ©ration Ă lâĂcole OCCE est une section locale de lâassociation dĂ©partementale OCCE. La coopĂ©rative bĂ©nĂ©ficie du soutien de lâOCCE en matiĂšres Ă©ducative, pĂ©dagogique, juridique et comptable. LâOCCE assume la responsabilitĂ© du fonctionnement des coopĂ©ratives scolaires qui lui sont affiliĂ©es, en dehors des fautes lourdes et intentionnelles ou des infractions dont se seraient rendus responsables les mandataires reprĂ©sentants adultes des coopĂ©ratives scolaires. En contrepartie, elle exige du mandataire, de respecter les obligations que lui impose la dĂ©lĂ©gation de pouvoirs quâil reçoit de lâassociation dĂ©partementale respect des statuts, versement de la cotisation, transmission du compte rendu dâactivitĂ©s, du bilan financier de la coopĂ©rative.... B. Les principes qui doivent rĂ©gir le fonctionnement des coopĂ©ratives scolaires1. Participation et adhĂ©sion Compte tenu des objectifs Ă©ducatifs poursuivis par la coopĂ©rative scolaire, et du principe de solidaritĂ© qui anime son fonctionnement, la participation aux activitĂ©s de la coopĂ©rative scolaire est ouverte Ă tous les Ă©lĂšves de lâĂ©cole ou de lâĂ©tablissement, quâils soient ou non adhĂ©rents. Par ailleurs, les statuts de lâassociation dĂ©finissent les conditions dâadhĂ©sion Ă lâassociation. 2. Financement des coopĂ©ratives scolaires La coopĂ©rative scolaire est dotĂ©e dâun budget propre destinĂ© Ă financer principalement des projets Ă©ducatifs coopĂ©ratifs ou des actions de solidaritĂ©. Ses ressources proviennent notamment du produit de ses activitĂ©s fĂȘte dâĂ©cole, kermesse, spectacle... de don et subventions, ainsi que de la cotisation de ses membres. La coopĂ©rative scolaire ne doit en aucun cas se substituer aux obligations des collectivitĂ©s territoriales concernant les charges dâentretien et de fonctionnement des Ă©coles et des Ă©tablissements publics, de mĂȘme quâelle ne peut gĂ©rer, pour le compte de la commune, du dĂ©partement ou de la rĂ©gion des crĂ©dits qui lui seraient dĂ©lĂ©guĂ©s pour financer des dĂ©penses de fonctionnement. 3. Gestion, transparence et informationQue la coopĂ©rative scolaire soit autonome ou affiliĂ©e Ă lâOCCE, il est souhaitable que les parents dâĂ©lĂšves soient associĂ©s aux dĂ©cisions la concernant et Ă la mise en Ćuvre de ses activitĂ©s. Les comptes rendus dâactivitĂ©s et financiers seront communiquĂ©s lors des conseils dâĂ©cole ou des conseils dâadministration. Les coopĂ©ratives scolaires autonomes, se doivent, conformĂ©ment Ă la loi de 1901 sur les associations, de tenir une assemblĂ©e gĂ©nĂ©rale annuelle. II - Les coopĂ©ratives scolaires un instrument dâĂ©ducation Ă la citoyennetĂ©Les projets dĂ©veloppĂ©s au sein des coopĂ©ratives scolaires, de classe, dâĂ©cole ou dâĂ©tablissement, visent Ă renforcer lâesprit dâinitiative, de coopĂ©ration et dâentraide. Ils sont un des supports pĂ©dagogiques les mieux adaptĂ©s Ă la poursuite des objectifs du socle commun des connaissances et compĂ©tences principalement dans le domaine des compĂ©tences sociales et civiques ainsi que dans celui de lâautonomie et de lâ Projets coopĂ©ratifs de classe, dâĂ©cole ou dâĂ©tablissementEn complĂ©ment des programmes et en rĂ©fĂ©rence Ă la septiĂšme compĂ©tence du socle commun de connaissances et de compĂ©tences âlâautonomie et lâinitiativeâ, les projets coopĂ©ratifs sâinscrivent en cohĂ©rence avec les projets dâĂ©cole ou dâĂ©tablissement. Ils doivent permettre la participation effective de tous les Ă©lĂšves Ă chaque Ă©tape de leur rĂ©alisation. La gestion financiĂšre ne reprĂ©sente pas le seul objectif Ă©ducatif des projets coopĂ©ratifs. Elle constitue cependant un Ă©lĂ©ment important de lâapprentissage de la vie associative et Ă©conomique et de la formation de citoyens responsables. B. Participation des Ă©lĂšves au fonctionnement de la coopĂ©rativeTous les Ă©lĂšves de lâĂ©cole ou de lâĂ©tablissement peuvent ĂȘtre membres actifs de la coopĂ©rative. Il serait souhaitable quâils participent Ă son fonctionnement et exercent des responsabilitĂ©s au sein de son bureau en fonction de leur Ăąge et de leur degrĂ© de maturitĂ©. Le suivi de lâactivitĂ© de la coopĂ©rative scolaire peut sâeffectuer dans le cadre - dâun conseil de coopĂ©rative de classe, qui rĂ©unit rĂ©guliĂšrement les Ă©lĂšves de la classe et lâles enseignants pour la mise en Ćuvre des projets coopĂ©ratifs. Il peut sâadjoindre les partenaires de la communautĂ© Ă©ducative. - dâun conseil de coopĂ©rative dâĂ©cole ou dâĂ©tablissement, qui regroupe les reprĂ©sentants des enseignants, les dĂ©lĂ©guĂ©s des conseils de coopĂ©rative des classes et Ă©ventuellement des partenaires de la communautĂ© prĂ©sente circulaire abroge la circulaire du 10 fĂ©vrier 1948 relative aux coopĂ©ratives scolaires, la circulaire du 16 avril 1951 relative aux coopĂ©ratives scolaires dans les Ă©tablissements du second degrĂ© et la circulaire du 12 dĂ©cembre 1962 relative Ă la coopĂ©ration scolaire. Pour le ministre de lâĂ©ducation nationale et par dĂ©lĂ©gation, Le directeur gĂ©nĂ©ral de lâenseignement scolaireJean Louis NEMBRINI haut de page
Achats avec la coopĂ©rative Accueil Achats avec la coopĂ©rative Ces rĂšgles sont valables pour TOUTES les coopĂ©ratives scolaires OCCE. CE QUI EST AUTORISĂ Tout ce qui rentre dans le cadre dâun projet pĂ©dagogique gĂ©rĂ© par les enfants avec lâaide des adultes que ce soit au niveau dâune classe ou au niveau dâune Ă©cole sortie scolaire, voyage, entrĂ©e spectacle, musĂ©e etc. Des livres pour la bibliothĂšque, des jeux, du petit matĂ©riel TM, bricolage et EPS style ballons, balles, raquettes. Lâassurance des membres et des biens de la coopĂ©rative Des abonnements Ă des revues ou des journaux pour enfants Des logiciels Ă©ducatifs et des participations Ă des actions de solidaritĂ©. CE QUI EST TOLERĂ Lâachat exceptionnel dâun ou deux manuels manquants. Lâachat de fournitures scolaires en petites quantitĂ©s pour finir lâannĂ©e ⊠si tout autre financement ne peut ĂȘtre trouvĂ©. CE QUI EST INTERDIT Achat de photocopieur et/ou son contrat de maintenance Ă lâexception dâun projet pĂ©dagogique de classe ou dâĂ©cole comme la rĂ©alisation dâun journal scolaire par exemple. Achat de manuels scolaires, de fournitures pour le fonctionnement normal de la classe. Des livres pĂ©dagogiques pour les maĂźtres. Des logiciels de gestion dâĂ©cole. Tout gros matĂ©riel informatique, hi-fi, vidĂ©o. Gros matĂ©riel dâEPS le PrĂ©sident de lâAssociation est responsable en cas dâaccident Appareil Ă©lectromĂ©nager pour la salle des maĂźtres. MatĂ©riel de tĂ©lĂ©phonie. Les consommables cartouches dâimprimante pour le fonctionnement administratif de lâĂ©cole. Des jeux de cour. Ouvrir un compte type Livret A pour les coopĂ©ratives OCCE. MALGRĂ TOUTES CES RESTRICTIONS, IL Y A LâESPRIT ET LA RĂGLE ET CâEST Ă CHAQUE ĂQUIPE DE FAIRE AU MIEUX, AFIN QUE LâARGENT COLLECTĂ, QUI EST TOUJOURS CELUI DES PARENTS, QUELLE QUE SOIT LA MĂTHODE EMPLOYĂE ⊠SOIT UTILISĂ AU BĂNĂFICE DES ENFANTS. CE QUE JE PEUX FAIRE OU PAS ⊠MAIS⊠Les enseignants peuvent percevoir des fonds sur leur compte personnel Ă condition que cela soit un chĂšque de la coopĂ©rative de lâĂ©cole sous forme de rĂ©gie dâavance limitĂ©e Ă 150⏠renouvelable ou non. Il est interdit aux enseignants de mettre sur leur compte personnel les chĂšques des parents ou lâargent liquide ; toute somme perçue par la classe doit obligatoirement transiter par la coopĂ©rative gĂ©nĂ©rale. Les frais dâaffranchissement du courrier administratif ne doivent pas ĂȘtre pris en charge par la coopĂ©rative mais par la mairie. Seule la correspondance scolaire, considĂ©rĂ©e comme projet pĂ©dagogique peut ĂȘtre financĂ©e par la coopĂ©rative. La coopĂ©rative peut recevoir des subventions Ă condition quâelles soient utilisĂ©es dans le but pour lequel elles ont Ă©tĂ© versĂ©es. Un compte-rendu financier doit ĂȘtre Ă©tabli Toute dĂ©pense doit ĂȘtre accompagnĂ©e dâune piĂšce justificative facture plutĂŽt que ticket de caisse. Ă titre exceptionnel, et pour une petite somme, une dĂ©claration sur lâhonneur peut faire office de piĂšce justificative. LâĂ©cole nâa pas le droit de dĂ©livrer de reçus fiscaux ; seule une Association reconnue dâutilitĂ© publique peut en dĂ©livrer OCCE. LâOCCE dĂ©partemental peut en dĂ©livrer pour des sommes importantes et dans un cadre prĂ©cis nous consulter. Impossible pour les autres associations car pas de reconnaissance dâutilitĂ© publique sauf USEP Le Mandataire est toujours un enseignant de lâĂ©cole mais pas forcĂ©ment le directeur. La tenue du cahier de comptabilitĂ© peut ĂȘtre confiĂ©e Ă un autre enseignant. Demander une cotisation », sous forme de participation volontaire » La participation est facultative. On ne doit exclure aucun Ă©lĂšve de quelque activitĂ© que ce soit pour des raisons financiĂšres. Il serait aussi anormal de faire payer une activitĂ© Ă un Ă©lĂšve sous prĂ©texte que ses parents nâont pas participĂ© Ă la coopĂ©rative. Lâargent de la coopĂ©rative sert Ă financer les projets pĂ©dagogiques. La coopĂ©rative ne doit en aucun cas pallier les manques des collectivitĂ©s locales. Les classes transplantĂ©es peuvent ĂȘtre gĂ©rĂ©es par la coopĂ©rative. Sauf si ce sont des classes proposĂ©es par la municipalitĂ© qui doit alors les gĂ©rer elle-mĂȘme. La tenue des comptes est obligatoire. Chaque Mandataire tient un cahier de comptabilitĂ© avec piĂšces justificatives. Lâassurance des biens et des membres de la coopĂ©rative est obligatoire. Ă partir de septembre 2010, les coopĂ©ratives OCCE bĂ©nĂ©ficient dâun contrat unique inclus avec lâadhĂ©sion. On peut payer les intervenants mais uniquement sur facture de lâassociation ou de lâentreprise qui les emploie et toujours par chĂšque. Une Ă©cole ne peut pas rĂ©munĂ©rer un particulier ni Ă©diter une feuille de paye, ou signer un contrat GUSO. Les parents peuvent demander Ă tout moment de voir les comptes de la coopĂ©rative et cela ne peut pas leur ĂȘtre refusĂ©. Il est indispensable de prĂ©senter les comptes-rendus financiers lors des Conseils dâĂcole, dans un souci de transparence.
que peut on acheter avec la coopérative scolaire